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              云南網:“十三五”期間 云南劃定并嚴守耕地保護紅線9313.66萬畝

              2020-12-23 06:40:00   來源:云南網   

              原標題:【回眸“十三五” 奮進彩云南⑧】“十三五”期間 云南劃定并嚴守耕地保護紅線9313.66萬畝

              12月22日,云南省“回眸‘十三五’奮進彩云南 ”系列新聞發布會·新型城鎮化發展專題發布會在昆明海埂會堂召開。云南省自然資源廳總規劃師吳先勇在發布會上介紹,“十三五”期間,省自然資源廳發揮規劃的引領管控、底線管控、要素保障作用,多舉措扎實推動我省新型城鎮化發展工作,并取得了一定成效。

              發布會現場 記者 趙嘉 攝

              規劃引領,優化新型城鎮空間格局

              一是建立國土空間規劃體系,全省國土空間規劃頂層設計基本形成。

              二是優化城鎮空間格局,促進區域協調發展。按照省委省政府、“十三五”規劃、城鎮體系規劃以及滇中城鎮群發展規劃提出的“做強滇中、搞活沿邊、聯動廊帶、多點支撐”戰略部署,以昆明市為中心,包括曲靖、玉溪、楚雄4個州市及紅河州北部的個舊、開遠、蒙自等7個縣市為主體的滇中城市群,積極承接國際國內產業轉移,打造成為全省新型城鎮化發展的重要增長極。

              嚴守底線,助力新型城鎮化可持續發展

              一是劃定并嚴守生態保護紅線,筑牢西南生態安全屏障。生態保護紅線評估成果維持了原云南省生態保護紅線“三屏兩帶”的基本格局,做到面積不減少,功能不降低,性質不改變。

              二是嚴守耕地保護,保障糧食安全。“十三五”期間,共計保障1869個新增建設項目的耕地占補平衡,落實補充耕地數量指標55.48萬畝、水田規模15.96萬畝、糧食產能2363.17萬公斤。劃定并嚴守耕地保護紅線9313.66萬畝和永久基本農田控制線7348萬畝,其中壩區及城鎮周邊基本農田分別為1602.51、284.3萬畝。全省176個重大建設項目占用的11.05萬畝永久基本農田全部按質按量落實補劃。

              三是堅持土地節約集約利用,科學劃定城鎮開發邊界。我省已全面開展了城鎮開發邊界劃定前期研究,印發《云南省城鎮開發邊界劃定指南(試行)》,并完成昆明市、大理市的城鎮開發邊界的試劃工作。

              要素保障,確保新型城鎮化健康發展

              一是土地要素保障,支撐經濟社會發展。2016年以來,國家下達云南省新增建設用地計劃合計89.3615萬畝,我省采取各種措施,在用好歷年結余指標的同時,積極爭取國家計劃指標支持,總計批準征轉用地2200件共150.88萬畝,保障了云南“十三五”“五網”建設、產業發展、脫貧攻堅、生態保護治理等重點項目建設的用地。

              二是改變粗放型擴張式發展方式,提高土地利用效率。嚴格落實建設用地“增存掛鉤”機制,2016年至2020年9月,累計處置批而未供土地92.43萬畝,處置閑置土地36.3萬畝。人均城鎮建設用地由2014年的86.67平方米,波動下降至2019年的82.61平方米。2016年至2018年全省單位GDP建設用地使用面積下降率達到18.11%,預計可超額完成“十三五”任務目標。(記者 李熙臨)

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